Detaljplaneprocesserna
Detaljplaner tas fram genom en demokratisk process där berörda har möjlighet att tycka till.
Ibland initierar kommunen själva ett planarbete. I de fallen inleds processen direkt med ett uppdrag. Ofta kommer initiativet i stället från en byggherre eller exploatörer. Då inleds processen med ett planbesked.
Planbesked
En ansökan om planbesked ska vara skriftlig. Av ansökan ska ändamålet med åtgärden framgå och en karta som visar vilket område som berörs ska bifogas. Om åtgärden gäller byggnadsverk ska ansökan innehålla en beskrivning av karaktären och den ungefärliga omfattningen. Det kan exempelvis vara husens högsta våningsantal, uppskattat antal lägenheter eller utformningen i stort, till exempel om husen ska vara friliggande eller sammanbyggda.
Kommunen är skyldig att besluta om planbesked senast inom fyra månader från den dag då en komplett begäran kommit in.
Ett planbesked är ett kommunalt beslut som inte är bindande och inte kan överklagas. Beslutet ska inte heller uppfattas som ett slutgiltigt ställningstagande från kommunens sida.
En avgift för ansökan tas ut enligt av kommunfullmäktige antagen taxa.
Vid positivt besked kan planarbetet påbörjas. Därefter finns tre möjliga förfarande.
Val av förfarande
Val av förfarande utgår från förutsättningar i det enskilda ärendet, exempelvis detaljplanens komplexitet och dess betydelse för allmänheten. En detaljplan tas fram genom ett standard-, utökat- eller samordnat förfarande.
Standardförfarande
Standardförfarandet kan tillämpas om förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen får inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Standardförfarandet kan tillämpas om förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanen och länsstyrelsens granskningsyttrande inte är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Detaljplanen får inte heller antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Begränsat standardförfarande
Det är möjligt för samrådskretsen att godkänna ett förslag till detaljplan redan under samrådet om förutsättningarna finns för att tillämpa ett begränsat standardförfarande. Det kan till exempel handla om fall där planförslaget berör en åtgärd av mindre betydelse med en mycket liten och tydlig samrådskrets som berörs. Godkännandet ska göras aktivt av samtliga i samrådskretsen. Planförslaget kan inte antas direkt om det skett ändringar efter godkännandet.
Utökat förfarande
Ett utökat förfarande ska tillämpas om planförslaget inte är förenligt med översiktsplanen eller länsstyrelsens granskningsyttrande, eller är av betydande intresse för allmänheten, eller i övrigt av stor betydelse, eller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan.
Samordnat förfarande
Om kommunen ska göra en detaljplan för ett ärende som även prövas enligt miljöbalken, väglagen eller lagen om byggande av järnväg kan förfarandena enligt de olika lagarna samordnas. Syftet med samordningen är att undvika dubbelarbete och dubbla prövningar.
Handläggningen av en detaljplan tar normalt minst ett år från start till antagande. Exakta handläggningstider är svåra att uppge, då undersökningar och utredningar under arbetets gång kan påverka handläggningstiden.
Hur kan jag påverka?
Du som har synpunkter på en plan kan lämna dessa under planprocessens gång, framförallt i samband med samråd och granskning.
Efter beslutet om antagande tagits och efter att beslutsprotokoll justerats avvaktar man tre veckor. Om ingen överklagat planen under dessa tre veckor vinner planen laga kraft, d.v.s. börjar att gälla. Denna period är sista tillfället för dig att påverka planeringen. Under de tre veckorna får bara de som tidigare yttrat sig skriftligen och deras synpunkter inte har tillgodosetts rätt att överklaga planen.